Rapport april 2009: Israël kan Golan Hoogvlakte niet opgeven

Majoor Generaal (reserve) Giora Eiland van het Jerusalem Center for Public Affairs stelt in een 30 pagina tellende onderzoek (april 2009) dat Israël de Golan Hoogte niet kan opgeven. Sinds 1967 bestaat er een consensus dat de Golan Hoogvlakte strategische diepte en andere voordelen verschaft dat een Syrische aanval op Israël doet voorkomen. Het is beter het probleem te beheersen dan op te lossen met een te groot risico.

Terugtrekking nu gevaarlijker dan ooit

In het jaar 2000 bereikten Israëlische en Syrische onderhandelaars een bijna geheel akkoord over een totale Israëlische terugtrekking, gebaseerd op de veronderstelling van een militaire oplossing dat Israël zou compenseren voor het verlies van de Golan. Eiland schrijft dat dat dit tegenwoordig een roekeloze handeling zou zijn.

Het voorstel: demilitarisatie en vroege waarschuwing

Majoor Generaal Giora Eiland legt uit dat wanneer Israël zich wil kunnen verdedigen tegen een plotselinge Syrische aanval het de Golan Hoogvlakte nodig heeft. Het voorstel ging uit van een volledig gedemilitariseerde Golan met Syrische tropen die teruggetrokken zijn in Syrië en met een Israëlisch waarschuwingssysteem op de Hermon gebergte. In zo'n geval kan Israël snel reageren. Israëlische troepen liggen dan op 20 kilometer in de Hula Vallei vanaf de Golan, terwijl Syrische troepen op 60-80 kilometer liggen.

Vijf gevaarlijke veronderstellingen

1. Wanneer een oorlog begint is het bijna onmogelijk om de locatie van anti-tank raketten, anti-luchtafweer en kleine raketten te verifiëren.
2. Er is maar één waarschuwingssysteem op de Berg Hermon. Nu zijn er twee grote stations en die extra stations langs de gehele lengte van de Golan.
3. Er zal een correcte interpretatie moeten worden gemaakt van Syrisch geweld. Er kan bijvoorbeeld een Syrisch leger ingeschakeld worden in het voorwendsel van een burgeroproer.
4. De Israëlische regering zal snel moeten handelen op serieuze dreiging.
5. Syrië kan steden bouwen met transportverbindingen voor wapens.

Drie toegevoegde problemen

1. De toenemende effectiviteit van anti-tank en anti-luchtafweer.
2. De verwachte urbanisatie van de Golan: veel 'politiemensen' en andere 'burgers' die in staat zijn om anti-tank en anti-luchtafweer raketten te bedienen die zullen worden opgeslagen in de steden.
3. De Syrische strategische dreiging: raketten en grote hoeveelheden chemische wapens.

Zeven bedenkelijke scenario's

Er zijn zeven bedenkelijke scenario's:

1. Een Israëlisch-Syrisch vredesverdrag zag een wig drijven tussen Syrië en Iran.
2. Een vredesakkoord tussen Syrië en Israël zal Hezbollah verzwakken.
3. Een vredesakkoord tussen Syrië en Israël zal voorkomen dat Hezbollah bewapend zal worden.
4. Een vredesakkoord tussen Syrië en Israël zal vrede tussen Israël en de Palestijnen bespoedigen.
5. Een vredesakkoord tussen Syrië en Israël zal de deuren sluiten van de hoofdkantoren van Hamas in Damascus.
6. Een vredesakkoord tussen Syrië en Israël zal Israëls relatie met de Arabische wereld verbeteren.
7. Een vredesakkoord tussen Syrië en Israël zal de positie van Israël internationaal doen verbeteren.

Er is geen Wet van Meden en Perzen dat bovenstaande zeven scenario's zich daadwerkelijk zullen gaan voordoen als Syrië vrede sluit met Israël. Syrië is geen democratie. Het is een dictatuur die alleen aan haar eigen belangen denkt. Vrede met Israël en teruggave Golan geschiedt alleen uit eigenbelang en niet zozeer om Israël gunstig gezind te zijn. Het lijkt onwaarschijnlijk dat Syrië haar banden met Iran, Hezbollah en Hamas zal verbreken.

Huidige grenzen de beste grenzen

Majoor Generaal Giora Eiland concludeert dat de huidige grenzen de beste grenzen zijn om Israël te verdedigen. Het biedt strategische diepte en geeft controle diep in Syrisch gebied.

Eiland denkt dat het beheersen van het probleem, beter is dan het oplossen. Kijk naar Kashmir dat ook een onoplosbaar conflict is tussen Pakistan en India. Voor oplossen wordt een te hoge prijs betaald.

Meer is te lezen in mijn special Midden-Oostenconflict IV .